He aquí una propuesta de proceso constituyente que debería permitir lograr una constitución mejor.

Seguramente pueda mejorarse. Para participar en el debate sobre dicha propuesta puede visitar el Foro del Plan C. Para un debate sobre el proceso constituyente en el contexto español ver: Hoja de Ruta para el Proceso Constituyente.

Fase 1: Selección de ciudadanos.

  1. Todo ciudadano mayor de 18 años (?) avalado por 3 personas (?) personas que acrediten que tenga cualidades compatibles con el interés general. No se trata de conocimientos.

    Las cualidades deseadas serían, por ejemplo, honestidad, valentía, generosidad, paciencia, capacidad analítica y de debate, pensamiento crítico, etc. Todos sabemos acerca de nosotros.

  2. Al contrario que en la elección, nadie es un candidato.
  3. Podría ser designada cualquier persona a excepción de los que hubiesen ostentado recientemente cargos políticos o institucionales (parlamentarios, ministros o jueces).
  4. Importante: los que finalmente escriban la constitución no serán elegibles durante un periodo suficientemente largo (por determinar).
  5. Al finalizar este primer paso, algunas personas habrán sido nombradas muchas veces, otros pocas y otros ninguna. Tras ello tendremos un gran listado de personas, de 500.000 a un millón o quizá más, de uno u otro sexo, de todos los orígenes, edades y de cualquier estrato social, que no han sido candidatos en elecciones anteriores.

Fase 2: Sorteo.

  1. En caso de partir de una lista de candidatos patrocinados, se eliminarán los extremos, tanto los menos nombrados como los que fueron citados en numerosas ocasiones. Se evita así el nombramiento de figuras mediáticas, oradores brillantes y se desincentiva la tentación de “hacer campaña”.
  2. De esta lista más reducida (cientos de miles de personas aun así) se sortearán quienes conformarán la Asamblea Constituyente, 577 personas por ejemplo.
  3. Toda persona seleccionada podrá rechazar el cargo alegando alguna de las exenciones permitidas. Entonces su puesto se sorteará de nuevo, este proceso se reptirá tantas veces como sea necesario hasta que la Asamblea pueda constituirse.
  4. Gracias al sorteo se obtiene una Asamblea Constituyente lo más desinteresada y representativa posible formada por: mucha gente corriente, una minoría con alto poder adquisitivo, paridad de sexos, creyentes, ateos, jefes de empresa, desempleados, agricultores, intelectuales, científicos … Y todo en unas proporciones aproximadamente iguales a las de nuestra sociedad.

Fase 3: Redacción de la constitución.

  1. La Asamblea Constituyente tendrá varios meses para redactar el texto. Para ello podrá escuchar a expertos de diversas áreas que les podrán asesorar en todo momento y aportar información extra para las deliberaciones. Para cada campo, la Asamblea Constituyente se instruirá en las habilidades necesarias para poder participar en las discusiones y hacer propuestas. Así mismo atenderá las propuestas presentadas por ciudadanos y colectivos y podrá realizar sondeos o consultas para clarificar su postura si lo creyese necesario.
  2. Cada artículo requerirá la aprobación mayoritaria de la Asamblea (mayoría cualificada por definir).

Fase 4: Aprobación por el pueblo.

  1. Al final de todo el proceso el texto final se someterá a ratificación popular mediante un referéndum. Este referéndum podrá ser flexible permitiendo la aprobación total, por bloques o artículo por artículo.

Ciertamente, el trabajo está por completar, por mejorar. Cualquier sugerencia será bienvenida.

Más información sobre mecanismos procedimentales en: Hoja de Ruta para el Proceso Constituyente


Capítulo siguiente: Conclusión

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